让“双减”落地生根促学生全面发展

--田家庵区教体局“双减”工作典型案例

工作背景

     “双减”即中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下面简称《意见》），习近平总书记关于“双减”工作作出了重要的指示批示。“双减”是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题，田家庵教体局响应党中央号召，统筹安排，精准施策，初见成效。

主要做法

    （一）健全组织，成立“双减”办

自《意见》出台以来，田家庵区教体局高度重视，成立了“双减”工作办公室，由田区教体局局长亲自部署落实，各校均有校级领导班子担任“双减”负责人，并建立“双减”工作QQ群。

（二）加强宣传，强化责任

聚焦“双减”政策，加强教育宣传。各校通过校园网站、宣传展板、家长微信群等，广泛宣传“双减”政策。发放“安徽省教育厅致家长、学校及教师的三封信”。召开“双减”专题培训会，联合宣传部做了“双减”落地见效的新闻报导，强化学校“双减”负责人责任意识，为家长解疑答惑，保障“双减”工作落地见效。

    （三）形成合力，真抓实干

田区教体局联合区相关部门及各培训机构负责人，召开“双减”工作推进会暨校外培训机构工作会议，会后教体局与各培训机构签订了承诺书，对校外培训机构执行“黑白名单”制度，对存在办学行为不规范校外培训机构，或确定为“不合格”或下发“整改通知书”，依法依规实行动态管理。

田区教体局等相关科室三次召集中小学校校长、校外培训机构负责人就课后服务实施方案、提高作业管理水平、优化作业设计质量、创新作业内容、提高教育教学质量等进行深入的探讨和研究，实现了校内校外双循环，交流互动见成效的良好开端。

    （四）提高作业管理水平，减轻学生作业负担

  1、制定作业管理办法，严控作业总量

  2、优化作业质量，创新作业内容

  3、作业的批改和讲评

  4、实行“一校一案”、“两个覆盖”、“三个延伸”、 “5+2”模式

     一是坚持一校一案；二是实现两个全覆盖：即全面推行“托管+拓展”，实现义务教育学校全覆盖；全面推行“5+2”模式，实现有需求的学生全覆盖；三是三个延伸：即支持学校根据学生特殊需求延长课后服务时间；支持初中学校课后服务向晚自习延伸；支持托管服务向寒暑假及双休日延伸。

工作成效

    （一）从严审批，规范行为

  根据政策已不再审批新的学科类培训机构，逐步落实学科类校外培训机构“营改非”要求，严禁资本运作以及上市融资等。

   （二）上下联动，齐抓共管

淮南市教体局联合田区“双减办”三次对校外培训机构比较集中地地方进行突击检查，田家庵区政府组织田区教体局等对培训机构进行明察暗访，对违规办学的机构当场要求立即停业整顿，并收缴办学许可证。田区教体局联合潘集区教体局邀请教育部首席专家、华师大专家学者及田家庵区、潘集区重点学校的校长召开研讨会，共同探讨“双减”政策下校内与校外教育体系的融合等。

（三）解疑答惑，效果显著

自“双减”工作开展以来，共接到举报电话30余次，办理网帖100多份，根据群众所反映的问题督察学校整改10余次、到各校调研课后服务、作业管理、教育教学质量管理等9次，联合纪委、市场监管、民办教育管理科等部门暗访校外培训机构17次，收回办学许可证6家。

              改革启示

     目前，田区教体局已建立“双减”工作台账，对“双减”工作进行日报、周报、双周报以及“双减”课后服务直报省、市平台、国家监测平台、督导半月报等。加快研究制定“双减”工作的相关措施和系列配套政策文件，坚持目标导向、问题导向，科学评价，把握好减负和增质之间的平衡、校内作业与校外培训的平衡，以减负增质提效为根本，让“双减”真正落地生根，促进学生全面发展。