本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由田家庵区人民政府办公室编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费与减免情况,政府信息公开复议、诉讼情况,存在的主要问题和改进措施。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月14日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:田家庵区政府办公室,地址:淮南市田家庵区国庆中路128号,电话:2698103。
一、概 述
2016年度,我区认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发 <关于全面推进政务公开工作的意见>》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)和《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发 <关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(皖办发〔2016〕47号)等文件要求。以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,全面落实深化改革各项任务,继续深化政务公开标准化建设,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
(一)推进决策公开与政策解读有效进行。
1、扩大决策公开范围。2016年,我区坚决落实决策公开工作,设置“决策公开”栏目对我区决策制度进行了公开,并设有相应意见征集系统,方便群众参与到决策过程中,同时提高决策过程的科学性、有效性,确保决策依据源自于民,决策结果造福于民。

2、加强政策解读力度。根据《淮南市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(淮府办秘[2015]115号),将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排、同步推进。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,明确解读范围、规范解读程序,创新解读形式,图文并茂简单直白解读政策内容,传递权威信息,促进政府信息公开与政策解读的有效结合。

(二)加强四大重点领域公开实效。
1、保障政府财政资金的公开。细化政府预决算公开的内容,扩大预决算公开范围,明确公开政府预算报告、报表,财政转移支付安排、执行情况等内容。除涉密部门外,所有财政拨款的部门均应公开本部门预决算,同时在网上集中公开预决算结果。加大“三公”经费公开力度,细化公开内容,明确公开“三公”经费预算安排,上年度决算报告以及“三公”经费增减变化原因。
2、做好公共资源配置的全面公开。增设“农村危房改造”信息,实时更新农村危房改造相关政策、计划安排、资金安排情况、改造结果等方面内容,确保信息及时公开;细化“工程招标采购”“政府采购”内容,将招标文件参照文本、合同备案、违规违约投诉处理情况等纳入到本年度的政务公开范围内;加大“保障性住房”、“棚户区改造”的公开力度,细分公开类目,增设“保障性住房监管随机抽查事项清单”、“监管执法”、“ 棚户区进度结果”等栏目。
3、及时更新公共服务与民生信息。增加“脱贫攻坚”类目,开设“推进情况”、“贫困推出及资金安排”、“扶贫捐赠”等子栏目,贯彻落实中央、省委坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,透明化我区政府脱贫攻坚工作,2016年度我区共发布脱贫攻坚信息33条;加大教育信息公开力度,将与群众生活息息相关的学校招生政策、“全面改薄”、教育督导等方面信息及时准确地公开,使公共服务信息的公开更好地服务大众。
4、扩大公共监管信息的公开范围。2016年,我区根据上级文件规范对公共监管信息进行了重新梳理,扩大食品药品安全公开范围,对监督检查结果、行政处罚案件及违规名单做到件件有公开、事事有结果,全年共计公开监督检查信息23条,行政处罚案件汇总9条;增设“旅游市场监管”“知识产权监管”栏目,及时公开随机抽查事项清单及监管执法结果等信息。

(三)落实人大代表议案和政协委员提案公开。
根据《淮南市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》,认真审查办理答复结果,与主办单位、协办单位沟通研究答复函是否需要公开,在需要公开、同意公开的前提下,及时公开人大代表议案、政协委员提案答复结果。
(四)优化升级政府信息公开平台。
2016年度,我区对政务公开网站进行了全面升级,对政府信息公开目录和内容进行了完善,做到了与上级“两个规范”一致,切实对标上级下达的平台标准;网站首页丰富了政府信息公开渠道,增加了政府微博、微信公众号的“双微”展示,实现将政府信息与新媒体紧密相结合,与时代接轨,便于群众多渠道获取政府公开信息,推动“互联网+政务”工作稳步前行。

二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。
2016年区政府主动公开政府信息8474余条,全文电子化率达99%。
(二)主动公开政府信息的主要类别。
概况信息包括机构主要职能、机构领导及分工、内设机构及职能;规章文件类信息包括政府规章、规范性文件、政策解读;发展规划类信息包括中长期发展规划,五年规划,计划、短期规划;工作动态类信息包括突发公共事件、统计数据;人事信息类包括人事任免、招考录用;行政执法类信息包括权力清单与责任清单、清理与调整职权情况、公共服务清单等内容。
三、依申请公开政府信息情况
2016年,我区共受理政府信息公开申请0件,“已经答复数”为0件。
四、政府信息公开收费与支出
本年度我区政府信息公开工作财政的支出除日常办公经费外,共产生1项政府信息公开工作专项支出,具体为:政府信息公开目录调整和系统平台升级项目,支出金额16万1千元整。区政府各部门和区属事业单位未对政府信息公开申请收取任何费用。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本年度针对我区有关政府信息公开事务的行政复议申请0起,无行政诉讼申请案件。
六、存在的主要问题和改进措施
回顾2016年全年政务公开的总体情况,依旧存在着工作衔接不到位,公开内容不全面的问题,部分单位领导重视程度不足,无专职人员负责导致信息无法及时公开、定时更新,部分单位信息发布只有数量而不注重质量,没能把握好信息公开工作实质,使政务公开工作开展十分被动;区政府信息公开工作中存在的主要问题表现在:信息公开平台有待继续优化,信息公开内容需进一步拓展,考评制度亟待完善。
在2017年度,针对上述问题,我区将做出相应改进:一、通过召开工作会议、培训会等形式,提高本级政府与职能部门的理论认识和业务水平,建立健全政务公开和政务服务工作各项制度,明确分工,责任到人。二、拓展政府信息公开的渠道,创新政府信息公开和新媒体渠道的结合,通过多层次、多种类的表现形式展现在人民大众眼前。三、在参照学习上级政府政务公开工作的同时,结合本区实际,完善和丰富政务公开内容,增设社会大众迫切需要了解的栏目。
2016-12-14