关于做好2022年年度和2023年月度调查单位审核确认工作的通知

各乡镇、街道、安成经济开发区、淮南现代产业园：

根据《淮南市统计局办公室关于做好2022年年度和 2023年月度调查单位审核确认工作的通知》（淮统办〔2022〕36号）要求，为做好我区2022年年度和2023年月度一套表调查单位审核确认工作，及时准确确定调查单位，现将有关事项通知如下：

一、2022年年度审核

（一）审核时间

2022年调查单位年度审核工作分两批次进行。

1．第一批年度审核。2022年11月4日前，在10月定报调查单位库的基础上，完成第一批拟纳入、退出以及主要信息发生变更的年报调查单位的申报审核。

2．第二批年度审核。2022年12月23日前，在11月定报调查单位库的基础上，补充上报“规下升规上”、新开业、增加工业战略性新兴产业（以下简称战新）企业标识的年报调查单位。

（二）审核范围

规模以上工业法人单位，限额以上批发和零售业法人单位，限额以上住宿和餐饮业法人单位，规模以上服务业法人单位，非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位。确定以上单位的标准为：

1．规模以上工业：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位（若没有相关财务指标，可用营业收入代替）。

2．限额以上批发和零售业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位（若非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位没有相关的财务指标，可用商品销售额代替）。

3．限额以上住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位（若非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位没有相关的财务指标，可用营业额代替）。

4．规模以上服务业：年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上的服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。

年度审核范围不含建筑业、房地产开发经营业和其他有5000万元及以上在建项目的法人单位。

（三）审核类型

1．第一批年度审核。

（1）拟纳入单位。

① 新开业（投产）单位（指上年第4季度及当年新开业（投产）的单位，下同）；

②  “规下升规上”单位；

③ 专业变更需纳入单位；

④ 辖区变更（跨省）需纳入单位；

⑤ 停业（歇业）恢复运营单位。

工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位要求申报时必须已达到规模（限额）标准。

（2）变更主要信息的调查单位。

① 单位详细名称变更单位；

② 组织机构代码变更单位；

③ 增加工业战新企业标识的单位；

④ 删除工业战新企业标识的单位。

（3）退出的调查单位。

① “规上转规下”需退出单位；

② 注销或吊销需退出单位；

③ 专业变更需退出单位；

④ 辖区变更（跨省）需退出单位；

⑤ 非法人单位需退出单位；

⑥ 停业（歇业）需退出单位；

⑦ 其他原因需退出单位。

2．第二批年度审核

（1）新纳入单位。仅限新开业（投产）和“规下升规上”纳入单位申报。

 （2）变更主要信息的调查单位。仅限增加工业战新企业标识的单位申报。

二、2023年月度审核

（一）审核时间

2023年月度调查单位审核工作在2至12月开展。2月份审核工作截止时间为1月6日；3至12月审核工作截止时间为上月的20日。

（二）审核范围

规模以上工业法人单位，有资质的建筑业法人单位，限额以上批发和零售业法人单位，限额以上住宿和餐饮业法人单位，房地产开发经营业法人单位，规模以上服务业法人单位，其他有5000万元及以上在建项目法人单位。非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位。确定以上单位的标准：

1．有资质的建筑业：有总承包和专业承包资质的建筑业法人单位。

2．房地产开发经营业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

3．其他有5000万元及以上在建项目的法人单位：未纳入规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业，且在报告期内有计划总投资5000万元及以上在建项目的法人单位。此类单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目，且为尚未纳入规上单位范围的法人单位。

4．规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业单位标准与年度审核要求相同。

（三）审核类型

1．拟纳入单位。

（1）2月纳入单位。

① 新开业（投产）单位；

② 因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位；

③ 辖区变更（跨省）需纳入单位；

④ 专业变更需纳入单位；

⑤  “规下升规上”需纳入单位；

⑥ 停业（歇业）恢复运营单位。

（2）3—11月纳入单位。

① 新开业（投产）单位；

② 因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位；

③ 停业（歇业）恢复运营单位。

（3）12月纳入单位（限建筑业、房地产开发经营业、其他有5000万元及以上在建项目法人单位申报）。

① 新开业（投产）单位；

② 因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位；

③ 辖区变更（跨省）需纳入单位；

④ 专业变更需纳入单位；

⑤ 停业（歇业）恢复运营单位。

 2．变更主要信息的调查单位（限2—12月申报）

（1）单位详细名称变更单位；

（2）组织机构代码变更单位；

（3）建筑业资质等级变更的单位。

 3．退出的调查单位

（1）2月退出单位。

①  “规上转规下”需退出单位；

② 当年没有经营活动的房地产开发经营业单位或无资质的建筑业单位；

③ 注销或吊销需退出单位；

④ 专业变更需退出单位；

⑤ 辖区变更（跨省）需退出单位；

⑥ 非法人单位需退出单位；

⑦ 所属项目上年全部完工的其他有5000万元及以上在建项目的法人单位；

⑧ 停业（歇业）需退出单位；

⑨ 因改制、重新注册、合并或拆分需退出的原调查单位；

⑩ 其他原因需退出单位。

 （2）3—11月退出单位。

① 当年没有经营活动的房地产开发经营业单位或无资质的建筑业单位；

② 注销或吊销需退出单位；

③ 非法人单位需退出单位；

④ 所属项目全部完工的其他有5000万元及以上在建项目的法人单位；

⑤ 停业（歇业）需退出单位；

⑥ 因改制、重新注册、合并或拆分需退出的原调查单位；

⑦ 其他原因需退出单位（仅限“不执行企业会计准则制度”单位申报此类型）。

 （3）12月退出单位（限建筑业、房地产开发经营业和其他有5000万元及以上在建项目法人单位申报）。

① 当年没有经营活动的房地产开发经营业单位或无资质的建筑业单位；

② 注销或吊销需退出单位；

③ 专业变更需退出单位；

④ 辖区变更（跨省）需退出单位；

⑤ 非法人单位需退出单位；

⑥ 所属项目全部完工的其他有5000万元及以上在建项目的法人单位；

⑦ 停业（歇业）需退出单位；

⑧ 因改制、重新注册、合并或拆分需退出的原调查单位；

⑨ 其他原因需退出单位。

三、申报材料

（一）拟纳入单位

所有单位需提供的共性材料包括：营业执照（证书）复印件、《法人单位基本情况表》（附件7）、《联网直报单位统计信用承诺书》（附件8，由法定代表人或主要负责人签署）、《调查单位年/月度审核登记表（一）》（附件1、4，由申报单位所在乡镇、街道、园区填写并盖章）《申请入规企业现场核查表》（由区统计局或申报单位所在乡镇、街道、园区现场核查后填写，申报单位需签字并加盖公章确认）。

1．新开业（投产）及“规下升规上”需纳入单位。

工业单位还需提供：截至申报期最近一个月的《资产负债表》《利润表》；截至申报期最近一个月的《增值税纳税申报表》《增值税纳税申报表附列资料（表一）》（需加盖税务部门公章）；税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》《增值税纳税申报表附列资料（表一）》整屏截图（带查询页面的完整表，一屏截不全的可以多次截屏）；企业生产经营场地入口（需有与营业执照相对应的企业名称的挂牌）、生产加工设备及生产活动现场、成品库存现场的实地照片；单位负责人签署的《规模以上工业企业纳统统计数据真实性承诺书》（附件9）；试填的统计报表和工业台账。新开业（投产）单位还需提供发展改革委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件复印件、项目备案网站查询页面截图；“规下升规上”企业还需提供自申报月起前十二个月的主要统计指标数据（附件10，需同时提供Excel格式电子版表格）。新申报的工业单位若为战新企业，还需要提交加盖企业和直管统计机构公章的战新产品照片及战新产品信息表（附件11，需同时提供Excel格式电子版表格）。

批发和零售业法人单位还需提供：截至申报期最近一个月的《资产负债表》《利润表》（若无月度表，则提供最近一个季度的报表）；至申报期最近一个月的《增值税纳税申报表》（需加盖税务部门公章，按季度申报的单位提供最近一个季度的报表）；税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表，一屏截不全的可以多次截屏）；截至申报期最近一个月的主营业务收入、主营业务成本明细账；企业经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）、企业实际经营场所照片，网上零售企业还需提供仓库打包图片。因未缴纳增值税而缺少《增值税纳税申报表》或《增值税纳税申报表》无法反映实际经营情况的企业，可按专业要求提供补充材料（附件15）。

非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位还需提供：最近连续三个月的《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（附件12）；经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）、实际经营场所照片，网上零售单位还需提供仓库打包图片；业务系统说明、最近连续三个月的业务系统截图（业务系统说明需具体列示单位所有业务管理系统的名称及对应的业务活动，并说明这些业务系统数据是否涵盖该单位全部交易数据、是否包含本单位以外的其他单位的交易数据等内容以及其他需要说明的事项）。

住宿和餐饮业法人单位还需提供：截至申报期最近一个月的《资产负债表》《利润表》（若无月度表，则提供最近一个季度的报表）；截至申报期最近一个月的《增值税纳税申报表》（需加盖税务部门公章，按季度申报的单位提供最近一个季度的报表）；税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表，一屏截不全的可以多次截屏）；截至申报期最近一个月的主营业务收入、主营业务成本明细账；企业经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）、企业实际经营场所照片，不得只提供前台照片；只从事外卖服务的餐饮企业还需提供打包现场图片。因未缴纳增值税而缺少《增值税纳税申报表》或《增值税纳税申报表》无法反映实际经营情况的企业，可按专业要求提供补充材料（附件15）。

非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续三个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）经营情况》（附件13）；经营场地入口的实地照片（需有企业名称的挂牌）、实际经营场所照片，不得只提供前台照片；只从事外卖服务的餐饮单位还需提供打包现场图片；业务系统说明、最近连续三个月的业务系统截图（业务系统说明需具体列示单位所有业务管理系统的名称及对应的业务活动，并说明这些业务系统数据是否涵盖该单位全部交易数据、是否包含本单位以外的其他单位的交易数据等内容以及其他需要说明的事项）。

服务业单位还需提供：截至申报期最近一个月的《资产负债表》《利润表》；截至申报期最近一个月的《增值税纳税申报表》《增值税纳税申报表附列资料（表一）》（需加盖税务部门公章，没有《增值税纳税申报表附列资料（表一）》的单位需提供证明材料）；税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》《增值税纳税申报表附列资料（表一）》整屏截图（带查询页面的完整表，一屏截不全的可以多次截屏）；《服务业新增入库企业主要业务活动说明》（附件14）。利润表和纳税申报表中营业收入不一致需要提供说明材料。

建筑业法人单位还需提供：带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的建筑业企业资质证书复印件；截至申报期最近一个月的《资产负债表》《利润表》（若无月度表，则提供最近一个季度的报表）；截至申报期最近一个月的《增值税纳税申报表》（需加盖税务部门公章，按季度申报的单位提供最近一个季度的报表）及其附列资料；企业在建项目的施工合同、现场图片及工程款结算发票。

具有房地产开发经营业资质的房地产开发经营业法人单位还需提供：房地产开发经营业资质证书复印件。

其他有5000万元及以上在建项目法人单位还需提供：证明项目计划总投资的材料（审批核准备案文件、或购置合同、或其他证明材料），证明项目开工的材料（施工合同、开工照片、或购置证明材料）。

以上所有纸质材料均需要加盖企业公章（或财务专用章）。

2．辖区变更（跨省）需纳入单位。还需提供能够证明单位所在地发生跨省变更的材料，材料中应说明是否已在迁出地申请退库。

3．专业变更需纳入单位。还需提供拟纳入专业新开业（投产）及“规下升规上”需纳入单位要求提供相关材料。

4．停（歇）业恢复运营单位。还需提供加盖单位和直管统计机构公章的复产证明材料。

5．因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位。还需提供证明单位变动的有关文件复印件；新单位与原单位的对应关系、原单位同期数如何处理的相关说明；改制等变化产生的新单位的营业执照（证书）复印件。改制等变化产生的新的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业、建筑业、房地产开发经营业法人单位还需提供相应专业“规下升规上”需纳入单位要求提供相关材料。

（二）变更主要信息的调查单位

需提供营业执照（证书）复印件，《调查单位年/月度审核登记表（一）》（附件1、4），以及其他证明单位发生相应变更的材料。其中，单位详细名称变更和组织机构代码变更的单位还需要提供变更后的营业执照（证书）复印件，市场监管（民政、编制）等部门出具的《登记信息变更通知书》或其他证明变更前后单位对应关系的材料；增加工业战新企业标识的单位还需要提供加盖企业和直管统计机构公章的战新产品照片及战新产品信息表（附件11，需同时提供Excel格式电子版表格）；删除工业战新企业标识的单位还需提供加盖企业和直管统计机构公章的企业说明及附表，说明内容包括但不限于企业基本信息、删除战新标识原因（如因产品停产，则应包含停产产品信息及停产原因等），附表为当年已停产战新产品目录和现有工业产品目录等；建筑业资质等级发生变更的调查单位还需提供变更后带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

（三）退出的调查单位

需提供《调查单位年/月度审核登记表（二）》（附件2、5，由区统计局统一汇总填写）、《入退库企业现场核查表》（由直管统计机构现场核查后填写，退出单位仍存续的需签字并加盖公章确认）。因非法人单位申报退出的单位，还需提供营业执照（证书）复印件；因不执行企业会计准则制度申报退出的单位，申报“其他原因需退出单位”类型，还需提供在税务部门备案的财务会计制度报告书复印件，加盖单位公章的执行会计准则制度情况说明；因改制、重新注册、合并或拆分需退出的原调查单位，还需提供证明单位变动的有关文件复印件，新单位与原单位的对应关系，原单位同期数如何处理的相关说明等。

四、注意事项

（一）按规定，纳入一套表调查单位范围的单位，除其他有5000万元及以上在建项目法人单位外，其他单位必须是企业或是执行企业会计准则制度的事业单位、民办非企业单位、农民专业合作社、农村集体经济组织、律师事务所等单位。工业、批发和零售业、住宿和餐饮业新开业（投产）单位应当自开业或正式投产之日起正常经营满三个月；服务业新开业（投产）单位应当在达到规模标准后三个月内申报纳统。

（二）经审核通过的注销或吊销退出单位，将退出一套表调查单位库；经审核通过的停业（歇业）退出单位，仍保留在一套表调查单位库中。以上两类退出单位，国家统计局将在联网直报平台设置摘抄标识，由程序自动摘抄有关后续表当期累计数和上年同期数，摘抄期满后，全部退出一套表调查单位库，单位无需重新申报。其中工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位在下一年年报时停止摘抄数据；建筑业、房地产开发经营业、其他有5000万元及以上在建项目单位将在下一年2月定报停止摘抄数据。如停业（歇业）退出单位在退出一套表调查单位库前恢复正常运营，需按要求重新申报。

（三）经审核通过的删除工业战新企业标识的单位，如上年战新年报表中本期数不为“0”的，国家统计局将设置摘抄标识，由程序自动摘抄上年同期数，至下一年年报时摘抄期满后彻底退出战新企业名录库，单位无需重新申报删除工业战新企业标识。

（四）《法人单位基本情况表》《调查单位年/月度审核登记表（一）》中的从业人员期末人数、营业收入、资产总计指标用于计算新纳入单位的初始单位规模，按入库时单位真实情况填写。

（五）500万元以上固定资产投资项目和房地产开发项目审核确认工作根据市统计局相关专业统一部署开展，另行通知。

五、工作要求

（一）各级统计机构要深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，严格按照审核要求和相关保密规定组织开展调查单位审核确认工作，严把审核入退库关，既要防止不达规单位入库，或未按要求退库，也要防止达规单位未按要求及时入库，确保调查单位审核质量。

（二）各乡镇、街道、园区统计办负责收集、整理辖区内拟纳统单位、变更主要信息的调查单位及退出的调查单位有关情况和申报材料，并对材料真实性进行初步审核。区统计局各专业按照专业分工对申报材料是否齐全、是否当年新开业（投产）、是否达到规模（限额、资质）标准、行业界定、主要业务活动是否准确和新纳入单位规模划型相关指标是否准确等内容进行审核。区统计局名录库专业负责审核单位界定是否准确、证照类申报材料是否齐全、名录基础信息是否准确、是否有重复申报等内容，牵头解决辖区内跨地区、跨专业的单位重复和其他争议问题，并负责将纳入、变更和退出的调查单位审核结果以及签字盖章后的年度、月度增减变动汇总表上报市统计局备案。

（三）各级统计人员要加强业务学习，重点针对联网直报单位的认定标准、审核要求和审核管理系统实操技巧等工作内容进行学习，区统计局定期组织全区统计系统人员开展培训，确保调查单位审核确认工作各项要求得到贯彻落实。

（四）各乡镇、街道、园区要充分利用“清楼扫街”准规模单位（项目）摸排工作机制，发动社区（村）及网格员共同开展“准规模”企业摸排和监测工作，确保各类准规模单位及时纳统，做到应统尽统。区统计局探索利用部门共享信息、公共网络平台信息和大数据等可用信息，核查拟入库单位和在库单位的真实性和信息的准确性；定期组织开展审核质量核查，对核查发现的虚假单位、虚报规模等问题，及时反馈执法监督部门依法依规进行处理，并作为相关专业数据评估的参考因素。

附件：1．调查单位年度审核登记表（一）

　　　2．调查单位年度审核登记表（二）

　　　3．调查单位年度审核增减变动汇总表

　　　4．调查单位月度审核登记表（一）

　　　5．调查单位月度审核登记表（二）

　　　6．调查单位月度审核增减变动汇总表

　　　7．法人单位基本情况表

　　　8．联网直报单位统计信用承诺书

　　　9．规模以上工业企业纳统统计数据真实性承诺书

　　　10.“规下升规上”企业入库申报信息表

　　　11.战略性新兴产业产品信息表

　　　12.批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销

　　　　 售和库存

　　　13.住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）经营情

　　　　 况

　　　14.服务业新增入库企业主要业务活动说明

　　　15.批发和零售业、住宿和餐饮业企业补充材料的说明

田家庵区统计局

2022年10月25日

附件1

调查单位年度审核登记表（一）

续表

附件2

调查单位年度审核登记表（二）

说明：1. 所属专业：1-工业，3-批发业，4-零售业，5-住宿业，6-餐饮业，8-服务业

2. 单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位，3-个体经营户

3. 审核类型：1-“规上转规下” 需退出单位

                       3-注销或吊销需退出单位

                       4-专业变更需退出单位

                       5-辖区变更（跨省）需退出单位

                       6-非法人单位需退出单位

                       8-停业（歇业）需退出单位（指由于某种原因已处于停产状态，待条件改变后将恢复生产经营的企业

（单位），包括因拆迁、搬迁、进入破产程序等原因导致的停歇业单位）

                       9-其他原因需退出单位（在备注栏注明原因）

4. 实际单位类型：2-产业活动单位，3-个体经营户，4-项目，5-其他

附件3

调查单位年度审核增减变动汇总表

综合机关(盖章)：

说明：1. 计量单位：个

2. 本表应与审批系统保持一致，签字盖章后分别于2022年11月8日前和2022年12月20日前传真至市统计局普查中心。

附件4

调查单位月度审核登记表（一）

续表

附件5

调查单位月度审核登记表（二）

说明：1. 所属专业：1-工业，2-建筑业，3-批发业，4-零售业，5-住宿业，6-餐饮业，7-房地产开发经营业，8-服务业，9-投资

2. 单位类型：1-法人单位，2-产业活动单位，3-个体经营户

3. 审核类型：1-“规上转规下” 需退出单位（限工业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、服务业2月申报）

                      2-当年没有经营活动的房地产开发经营业单位或无资质的建筑业单位

                      3-注销或吊销需退出单位

                      4-专业变更需退出单位

                      5-辖区变更（跨省）需退出单位

                      6-非法人单位需退出

                      7-项目已完成的其他有5000万元及以上在建项目的法人单位

                      8-停业（歇业）需退出单位（指由于某种原因已处于停产状态，待条件改变后将恢复生产经营的企业（单位），包括因拆迁、搬迁、

进入破产程序等原因导致的停歇业单位）

                      9-其他原因需退出单位（在备注栏注明原因）

                      10-因改制、重新注册、合并或拆分退出的原单位

4. 实际单位类型：2-产业活动单位，3-个体经营户，4-项目，5-其他

附件6

调查单位月度审核增减变动汇总表

（2023年    月）

综合机关(盖章)：

说明：1.计量单位：个；

2.本表应与审批系统保持一致，签字盖章后，2月定报于2023年1月10日前，3—12月定报于5日前传真至市统计局普查中心。