【负责人解读】区文旅局局长汪旭东解读《田家庵区2023年“农村电影放映”实施方案》

一、决策背景和依据：

为深入贯彻落实党的二十大精神，推进城乡基本公共文化服务均等化，切实解决农村文化生活，满足农民日益增长的精神文化生活需求，根据省财政厅《关于提前下达2023年公共文化场馆免费开放中央及省级补助资金预算的通知》（皖财教〔2022〕1260号）和《关于提前下达2023年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（皖财教〔2022〕1374号），淮南市财政局、淮南市文化和旅游局《关于下达2023年公共文化场馆免费开放中央、省级及市级补助资金的通知》（教〔2023〕48号）工作部署和要求，区文旅局结合我区工作实际，制定了本方案。

二、制定意义和总体考虑：

   农村公益电影放映工程是党和国家实施文化惠民系列工程之一，是加强农村文化建设、满足人民群众多层次、多方面精神文化需求、促进农村经济发展和社会进步、实现物质文明、精神文明和政治文明协调发展的重要举措。为丰富全区农村文化生活，2023年，田家庵区继续在全区开展文化惠民工程“农村公益电影放映”活动。

三、研判和起草过程：

    （一）2023年1月，淮南市广播电视新闻出版局下发了“关于做好2023年全市农村数字电影公益放映工作的通知”，要求要充分发挥农村数字电影公益放映在基层宣传思想文化 工作中的重要作用，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。区文旅局根据市局文件精神和通知要求，结合我区实际精心制定“实施方案”，于2023年1月16日前形成草拟稿，2023年1月17日至30日，通过电话联系等方式征求史院乡、曹庵镇、安成镇和舜耕镇4个乡镇综合文化站意见，根据各乡镇反馈意见又做了修改。

（二）经过局务会议审定，最后形成《田家庵区2023年“农村电影放映”实施方案》，于2023年2月6日正式印发。

四、工作目标：

按照实施方案要求，扎实有效开展好“农村电影放映”活动，在2023年12月31日前全面完成我区336场农村电影放映任务，实现每行政村每年放映不少于12场目标。

五、主要任务和要求：

(一)按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，在4个乡镇28个行政村组织电影放映活动，实现每行政村每年放映不少于12场目标。

（二）服务单位必须符合国家广电总局授权的数字电影放映设备（GPS卫星定位机），以确保放映质量。放映服务单位要结合农村实际，选择内容健康向上、丰富多样、农民喜闻乐见的片源，在公益电影放映活动过程中服务单位应提前安排放映计划、预告放映片源，每一场时长不得低于90分钟。要切实提高新片率，要精选最受群众欢迎的电影放映，年新片订购率不得低于70%。

六、保障措施：

为进一步规范全区农村公益电影放映工作，我区制定《农村电影放映实施方案》，从制度上对农村公益电影放映的资金、设备、人员进行管理，确保资金到位、监督到位，做好放映设备的维护和更新。为保证电影放映质量，原则上参与采购的服务单位需具备以下条件：第一，服务单位须是符合国家广电总局授权的数字电影放映设备（GPS卫星定位机）。第二，在公益电影放映活动过程中服务单位应提前安排放映计划、放映片源；第三，每行政村每年放映不少于12场每场时长不低于90分钟；第四，新片订购率不得低于70%。第五，服务单位管理有序、队伍稳定、服务态度好，没有不良记录。第六，在农村公益电影放映过程中，要采取一系列措施加强映前宣传。用喇叭广播、张挂银幕、悬挂横幅、放暖场音乐等形式进行宣传。开展党的惠民政策、夏季防溺水、防火安全生产、反诈骗等宣传工作、将宣教与公益电影相结合，不断丰富基层群众精神文化生活，并将公益电影放映切实打造成弘扬正能量与主旋律的全新宣传阵地。

七、下一步工作打算：

农村电影放映活动是公共文化服务体系的重要组成部分，也是宣传党的方针政策、弘扬中华优秀文化的重要举措，区文旅局将充分发挥放映队伍深入农村、扎根基层、服务群众的优势，积极探索基层公共文化服务新模式，切实增强群众对文化生活的幸福感和满意度，力争将农村公益电影放映打造成我区靓丽的文化名片。区文旅局将加强督促检查，确保任务完成。同时建立健全农村电影放映进村服务反馈和群众满意度测评制度，每场电影放映由服务单位现场填写统一制式的服务回执单，经电影放映地行政村民委员会负责人、村民代表签字，村民委员会盖章后生效，确保放映质效。

政策咨询渠道：

解读机关：田家庵区文旅局

咨询科室：局长室

联系人：汪旭东

联系方式：0554-2698036