一、审计项目计划安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，全面贯彻中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，全面落实市委审计委员会和区委、区政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新要求新任务。坚持“审计监督首先是经济监督”定位，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，保障“十四五”规划有效实施，为推动田家庵区高质量发展，建设现代化幸福美丽田家庵提供审计监督保障。

二、审计项目计划安排的主要原则

（一）坚持党的集中统一领导。深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于审计工作的重要讲话指示批示精神，坚持把党中央对审计工作集中统一领导落实到审计工作全过程各环节。严格落实重大事项请示报告制度，以更有力有效的审计监督保障重大政策贯彻落实、促进发展。

（二）坚持围绕中心服务大局。切实提高政治站位，紧扣党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署、省委审计委员会、市委审计委员会和区委、区政府工作要求，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。围绕区委经济工作会议确定的重点任务，对标审计署、省审计厅、市审计局统一部署安排，精准发力，切实增强审计监督的权威性和有效性。

（三）坚持聚焦审计主责主业。牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，做到查真相、说真话、报实情。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，全面辩证地看待审计发现的问题，按照“三个区分开来”要求，客观审慎作出评价和结论，全面提升审计监督效能。

（四）坚持守正创新统筹推进。科学统筹审计力量，推进审计资源的优化配置，推行大数据审计，排查疑点线索，消除监督盲区，切实提高审计工作质量和效率。

（五）坚持揭示问题与解决问题相统一。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神和区委、区政府对审计整改工作的各项要求，把推动整改作为重大政治任务。同时，各审计组都要把审计整改情况作为重要审计内容，压实整改的主体责任、监督管理责任和督促检查责任，做好审计“下半篇文章”，维护审计的严肃性、权威性和公信力。

三、具体审计项目

2023年计划安排审计项目4类18个，其中上级审计机关统一安排项目6个。具体如下：

（一）政策落实审计

根据上级审计机关统一部署，围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目等，安排政策落实审计项目3个。

1.田家庵区“安心托幼”“老年助餐服务”两项暖民心行动政策落实及资金管理使用情况专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以促进“暖民心行动”资金及时拨付、使用真实合理，提高资金使用效益，确保民生工作落到实处为目标，重点关注“暖民心行动”中老年助餐服务和安心托幼服务开展过程中任务完成、投入效益、资金下达、支出合规性等情况。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年2月开始审计，5月底前完成。

2.田家庵区科技专项资金审计（市定）

审计目标和重点：以促进实施创新驱动发展战略，推进科技创新政策落实为目标，重点关注科技专项资金制度建设、科技项目管理、科技投入、资金分配使用及科技项目绩效等情况。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年6月开始审计，9月底前完成。

3.田家庵区林权制度改革专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以进一步深化我区林权制度改革，完善林权管理服务体系，做到林权清晰、经营规范、增强林业经济活力、实现林业资源持续增长，保障我区生态安全为目标，重点关注林权登记、林权承包经营及抵押贷款，资金补助等情况。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年9月开始审计，11月底前完成。

（二）财政审计

安排财政审计项目6个，其中区级预算执行审计项目3个、专项审计和审计调查项目3个。

4.2022年度区本级预算执行和其他财政收支审计（含2家部门预算执行审计）

审计目标和重点：以促进财政政策提质增效，深化预算管理体制改革，规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注财政资源统筹、财政支出政策落实、零基预算改革、重点专项资金与重大投资项目、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务风险、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、落实政府过紧日子要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及遵守中央八项规定精神及省委实施细则等方面的审计。重点审计区文旅局、区医保局等2家单位（部门）。

审计时间：2023年2月开始审计，6月底前完成。

5.田家庵区开发区(园区)招商引资项目落地及标准化厂房建设情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点:以助力我区开发区(园区)充分发挥招商引资主战场作用，推动招商引资项目落地见效及进一步优化营商环境为目标，重点关注招商引资项目对接落地、开工投产、产出绩效及标准化厂房建设等方面情况，推动开发区(园区)签约项目加快落地、加快开工、加快投产见效。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年2月开始审计，5月底前完成。

6.田家庵区2022年度自然灾害救灾资金审计（省定）

审计目标和重点：以推动救灾资金高效使用，确保受灾群众基本生活得到有效保障为目标，重点关注2022年度自然灾害救灾资金分配、拨付使用和绩效管理等情况。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年4月开始审计，6月底前完成。

7.田家庵区水利资金专项审计调查（市定）

审计目标和重点：重点关注水利资金分配、拨付使用和绩效管理等情况。本项目为市县区联动项目。

审计时间：2023年4月开始审计，6月底前完成。

（三）经济责任审计

根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求，及相关部门意见建议，安排经济责任审计项目8个，共对13名领导干部进行审计，其中，乡镇主要负责人经济责任审计项目1个（2人），街道主要负责人经济责任审计项目3个（6人），区直部门（单位）主要负责人经济责任审计项目2个（2人）、事业单位主要负责人经济责任审计项目2个（3人）。

8.区直部门（单位）、事业单位主要负责人经济责任审计（8个）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央、省、市、区重大经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

审计时间：11月底前全部完成。

（四）领导干部自然资源资产审计

根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》及市委组织部意见建议，安排领导干部自然资源资产任中审计项目1个。

9.史院乡党委书记连涛、乡长李丽同志自然资源资产任中审计

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央及省、市重大决策部署，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金管理使用和项目建设运行等情况。

审计时间：11月底前完成。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化审计职责担当。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省、市党委、政府和区委、区政府重大决策部署上来，牢牢把握经济监督职责定位，严格依法履行审计监督职责，采取多种有效形式大力推进审计全覆盖。坚持问题导向，树牢“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，着力揭示严重违法违纪问题和重大风险隐患，客观反映改革进程中出现的新情况、新问题，准确及时发现经济社会运行中出现的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，推动各项制度健全完善，财政资金科学高效、安全运行，更好服务全区工作大局。

（二）推进研究型审计，提高审计质效。积极推进研究型审计，把研究贯穿审计工作各环节，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升，加大审计力度，对重大问题紧盯不放，弄清楚问题本质，分清楚问题主次，深入分析问题产生的原因，确保问题查深查透。坚持统筹审计资源，科学谋划审计项目，采取融合式、嵌入式等方式，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，坚持科技强审，推进以大数据为核心的审计信息化建设，强化“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据的综合对比和关联分析力度，持续提高审计工作质量和效率。

（三）强化审计成果运用，增强监督合力。要持续加强审计整改工作，坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，以有力的审计监督保障经济社会平稳健康发展。要切实做好审计“下半篇文章”，压实整改责任，加强跟踪督促，推动源头治理，确保审计整改动真格，以高质量审计整改体现审计的严肃性和权威性。要进一步推进审计监督和纪检监察监督、巡视巡察监督贯通协同，健全完善信息沟通、措施配合、成果共享等工作机制，充分发挥审计的专业优势，切实把审计成果用起来、用到位，增强监督合力。

（四）严守工作纪律，依法文明审计。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行重大事项请示报告相关制度规定、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，确保依法、独立、廉洁、文明审计。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。充分认识疫情防控的复杂性和长期性，严格落实疫情防控主体责任，严格遵守疫情防控要求，做好个人健康管理。

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