【助企纾困】【文字解读】《田家庵区实施“两强一增”行动推动农业高质量发展奖补办法》解读

一、《奖补办法》起草的背景

为贯彻落实中央农村工作会议精神和省、市、区委农村工作会议决策部署，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦“两强一增”行动，实现农村产业振兴，加快农业农村现代化进程，结合我区实际，制定本办法。

二、《奖补办法》制定的意义

我区农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不强，优势特色农业产业发展水平不高。因此，出台《奖补办法》对调动新型农业经营主体的积极性、加大农业投入、改善农业基础设施、优化农业产业结构和生产要素配置，发展特色农业，推进农业适度规模经营和标准化生产，促进生产、加工、销售一体化发展，提高农业效益、增加农民收入等具有十分重要的意义。

三、《奖补办法》的起草过程

根据《中共淮南市委 淮南市人民政府关于印发《科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022—2025 年）》的通知》以及区委、区政府领导指示精神，我局组织起草工作，形成初稿。局党委扩大会议认真讨论研究，并对初稿进行修改。通过书面征求区各有关单位和各乡镇人民政府意见；进一步修改完善。分别送区市场监管局、区司法局进行公平竞争审查、合法性审查，最终形成《田家庵区实施“两强一增”行动推动农业高质量发展奖补办法》。

四、《奖补办法》的工作目标

通过设立区现代农业产业发展专项资金，聚焦“两强一增”行动，对新型农业经营主体进行奖补，培育“淮南麻黄鸡”主导产业和曹庵草莓、食用菌等特色产业和农产品精深加工，扶持“一镇一业”产业发展，带动农民就业增收，促进全区农村一二三产融合发展。

五、创新举措

《奖补办法》围绕实施“两强一增”行动、促进“ 淮南麻黄鸡 ”全产业链建设、促进特色产业发展、加强农业品牌建设、培育新业态，重点扶持经营主体推进农业高质量发展，明确奖补对象为农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场、村股份经济合作社以及符合扶持条件的镇村、种养大户、农资经营主体。

六、主要内容

《实施方案》按照省里工作要求，提出具体行动，分解具体任务指标。

一是支持农业规模化建设行动。在设施蔬菜瓜果建设、稻渔综合种养、粮食规模化生产方面，对符合条件的本区行政区域内农业经营主体及有关单位按标准发放一次性补助。

二是支持机械强农建设行动。在农机全程社会化服务、新型农机推广方面，对符合条件的经营主体给予一次性奖励。

三是支持农业标准化建设行动。对新认定的龙头企业、联合体、农业示范园区、农业科技园区、农业示范企业、农民合作社示范社、示范家庭农场、畜禽养殖标准化示范场、标准化水产健康养殖示范场、农产品地理标志、参加县级以上政府和农业部门组织的省内外农产品展销活动分别给与奖金发放和资金补助。

四是支持农业融合化建设行动。在农业与信息化的融合和农业与三产融合发展方面，对物联网平台建设和物联网技术应用、新认定为国家、省、市级休闲农业与乡村旅游示范点（园区）、认定的“一村一品”示范村镇按标准给予一次性奖励。

七、保障措施

区农业农村水利局将会同区财政局等单位制定具体的实施细则，细化工作措施，对《奖补办法》中涉及的项目申报、初审、验收、现场核查、公示等环节进行规范，强化组织领导和过程监管，确保奖补资金发挥效益。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：田家庵区农业农村水利局

解读人：朱传羊

政策咨询服务电话：0554-2698304