【本级政策解读】《田家庵区孤儿和事实无人抚养儿童关爱帮扶包保工作方案》

一、《田家庵区孤儿和事实无人抚养儿童关爱帮扶包保工作方案》出台背景是什么？

答：为深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述，落实党中央、国务院的决策部署以及省、市、区关于对孤儿和事实无人抚养儿童关爱服务的工作要求，加大对困境儿童的关爱帮扶力度，进一步建立健全我区孤儿和事实无人抚养儿童关爱服务体系，综合运用社会救助、社会福利等措施，分类施策，精准帮扶，提高保障能力，提升服务水平，强化家庭履行抚养义务和监护职责的意识和能力，推动孤儿和事实无人抚养儿童成长环境进一步改善、安全更有保障。

  为促进政策在我区落地生效，明确孤儿和事实无人抚养儿童关爱保护工作主要任务和各相关部门工作职责，区民政局代拟了《工作方案》，先后两轮征求各相关部门和群众意见后进行了修改完善。

二、《工作方案》的主要内容是什么？

答：以户为单位，1名乡镇（街道）副科级以上党员、领导干部和1名村（社区）工作人员、1名村（社区）儿童主任，三人共同帮扶联系1名包保对象，1户家庭有多名孤儿和事实无人抚养儿童的原则上由同一人帮扶联系，8周岁以上的女童原则上由女性党员、领导干部帮扶联系。孤儿和事实无人抚养儿童包保人通过“两讲一送”即讲法律法规、讲安全知识、送关爱服务，促进孤儿和事实无人抚养儿童的健康成长、全面发展。

三、《工作方案》的亮点是什么？

答：一是人员认定精准化。严格按照《孤儿基本生活保障实施方案》要求，精确掌握孤儿及事实无人抚养儿童认定条件，做到人员认定严格化、规范化、精准化。

二是保障程序规范化。按照上级文件要求严格把关审核程序，遵守本人申请村级整理区级审核的申请程序，经入户核实、评议公示后再纳入保障范围。

三是入户走访日常化。为更及时的做好困境儿童救助工作，儿童主任坚持季度走访，及时将需要救助的对象记录下来，按照审批程序，高效率落实救助。

四是资料整理及时化。严格按照一人一档的要求，将纳入保障的对象资料规范化整理，同时及时将保障对象录入全国儿童福利信息系统，做到纸质信息与系统信息相对应。