【本级政府文件】关于印发《舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧工作方案》的通知

关于印发《舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧

工作方案》的通知

各部门、各村（居）：

现将《舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧工作方案

为认真做好我镇2024年秋季秸秆禁烧工作，切实改善镇域大气环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规和《淮南市2024年大气污染防治工作要点》《田家庵区2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案》等上级有关文件规定要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，奋力推动高质量发展，推进乡村振兴和生态文明建设，全面落实省、市、区秸秆禁烧和大气污染防治工作部署，确保人民群众生命财产和生态环境安全，打赢蓝天保卫战。

二、目标任务

全镇范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆、其他农业废弃物、枯枝落叶、生活垃圾及可燃性固体废物、建筑垃圾，努力构建秸秆禁烧长效机制，促进全镇空气质量持续改善，确保实现全年“零火点”工作目标。

三、工作步骤

2024年秋季禁烧从即日起至2025年2月28日结束，分宣传发动、全面禁烧、总结考核三个阶段。

（一）宣传发动阶段。即日起至9月17日，各村（居）结合本地工作实际，提前谋划，通过召开秸秆禁烧工作动员会，进村入户发放给农民朋友的一封信，张贴悬挂标语横幅、通过短信微信等多媒体进行全方位宣传，切实做到家喻户晓，努力实现人人参与。

（二）全面禁烧阶段。9月18日至12月31日，各村（居）要集中力量将秸秆禁烧作为这一时期的中心工作，镇直各部门及相关驻镇单位要各司其职，各负其责，加大秸秆禁烧包保、巡查、督查频次和力度，广大党员干部要奋战在秸秆禁烧第一线，分片包干，落实网格化管理要求，全力抓好各项管控措施的落实，坚决杜绝秸秆焚烧现象。

（三）总结考核阶段。2025年1月1日至2025年2月28日。镇党委政府将组织考核评估，依据值班值守、卫星反馈、上级通报及实际发现问题等因素综合评价，以工作实绩为重点严格落实考核奖惩，并将对全年秸秆禁烧及综合利用工作进行全面总结，召开全镇秸秆禁烧及综合利用总结表彰大会，对先进集体及个人进行奖励。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作任务。

成立舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查和指导。

延续2024年午季的七级包保体系，积极向区包保领导汇报工作进展，主动向市级包保单位（市交通运输综合执法支队第十一大队）、区级包保单位（区城市管理局、区教育体育局）反映困难、申请援助，镇班子成员、镇包村干部要主动作为，下沉一线，帮助村里协调资源，解决困难，在关键时期与村组干部共同战斗在禁烧一线，各村（居）书记要做好本村的值班值守、日常巡查和应急处突工作，各村（居）两委成员要走村入户宣传政策，帮助群众树牢禁烧意识，视情帮助群众转运秸秆。

（二）加强部门协同，形成工作合力。

镇农科委要严格农机田间管理，确保低茬收割，秸秆留茬必须低于15厘米。同时，鼓励农户收集秸秆用作饲料加工、生物质发电、深耕还田等方式进行综合利用，从源头上控制秸秆焚烧。

镇党建办根据秋收进度，适时组织党员突击队，帮助劳动力短缺的群众抢收抢运。同时，积极宣传我镇秸秆禁烧工作中的成功经验、先进人物等事迹。

舜耕司法所要组织形式多样的普法宣传教育，帮助群众牢固树立遵守国家禁烧法律法规的意识。

镇纪委要开展专项监督检查，对落实禁烧工作不力的党组织和党员干部从严问责。

镇综合行政执法大队要依据上级赋予我镇的执法权限，调查处置各类焚烧秸秆的违法行为，对违法人员进行行政处罚。

各村（居）要负责积极应对天气变化，及时调度农作物收割播种情况，集中人力、物力、财力组织旋耕播种，化解秸秆禁烧与农民抢收抢种的矛盾。对农作物已收割，秸秆未及时离田开展综合利用的，要迅速组织人员帮助农户清运秸秆。

（三）严明工作纪律，落实奖惩制度。

镇党委政府将秸秆禁烧工作纳入年度目标考核范围，对在秸秆禁烧工作中做出突出贡献的单位和个人给予年底绩效考核加分，在评先评优等工作中予以优先考虑。

（四）强化应急处置，形成工作闭环。

各村（居）要安排专人值班值守，村部、值守点、巡逻车上均要配备如铁锹、大扫帚、泡沫灭火器、手电筒、扩音器等必备的器材。要安排专人负责镇环保微信工作群中各类信息和区里信息平台中推送的各类工作指令的收发和处理，在收到镇里的调度指令后，相应村（居）或部门应在15分钟内赶赴现场并处置到位，并对问题整改后的现场状况进行拍照留存。

各村（居）在秸秆禁烧重点时段，要坚持“一天一报”制度，报送内容包括：发生火点数、群众举报数、现场灭火数、现场处罚数、追踪处罚数、出动人员车辆数及工作动态等。每天晚上22:00前报镇禁烧办。镇禁烧办负责做好秸秆禁烧工作的组织协调、调度和巡查安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。

淮南市舜耕镇人民政府

2024年9月19日

联系方式：

1、纸质版材料请直接送至舜耕镇人民政府办公楼；

2、电话反馈可直接拨打环保所联系电话。

联系人：舜耕镇环保所

联系电话：0554-6315853