【文字解读】解读《田家庵区防汛抗旱应急预案》

制定背景和依据：

    为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《安徽省抗旱条例》《安徽省突发公共事件总体应急预案》《安徽省防汛抗旱应急预案》和《淮南市突发公共事件总体应急预案》《淮南市防汛抗旱应急预案》等文件进行编制。

制定意义和总体考虑：

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照省委、省政府、市委、市政府工作要求，依法高效有序做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

研判和起草过程：

    根据每年实际，区应急管理局都会有针对性的牵头对防汛抗旱应急预案进行修订，以确保该预案始终保有时效性且更贴近实际工作，汛前，区防指办组织人员对预案进行了修订，并组织专家开展了评审，最终于5月8日以田家庵地区防汛抗旱指挥部文件印发。

工作目标：

    依法高效有序做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

主要内容：

修订后的《田家庵区防汛抗旱应急预案》共分为7个部分。

第一部分：总则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神。确定了预案的适用范围，明确了工作准则。

第二部分：组织指挥体系及职责。明确了区防汛抗旱指挥体系的构成，规范了组织体系中各级各部门（单位）的工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题。

第三部分：预防和预警机制。明确了各相关部门监测预报、规范预警发布内容、范围、程序。

第四部分：应急响应。明确了响应分级、响应条件、响应启动、响应措施、响应终止的具体流程和要求。

第五部分：应急保障。明确了队伍、资金、通信、交通、等方面的具体保障要求。

第六部分：后期处置。明确了水毁工程修复、防汛抗旱物资补充、灾后重建等方面的具体措施。

第七部分：附则。对一些名词术语进行了解释。

创新举措

本次预案修订吸纳省、市预案中的新提法、新要求，并重点把握以下五点：一是坚持问题导向，解决现行预案在执行过程中暴露出的问题。二是固化经验做法，将近年来经防汛抗旱工作实践证明行之有效的创新做法纳入预案。三是明晰部门职责，拧紧“防抢救”工作责任链条，确保无缝衔接。

下一步工作打算：

    一是指导协调区指挥部各成员单位，各乡镇及时修订防汛抗旱应急预案，完善防汛抗旱应急预案体系。二是组织指导各级各相关部门开展防汛抗旱应急演练，提高应急预案的针对性和可操作性，提升各成员单位间的协同应对能力。三是加强组织领导，各乡镇和区指挥部各成员单位要充分发挥预案作用，认真履行职责，积极推进预案的实施。

政策咨询渠道：

解读机关：田家庵区应急管理局

咨询科室：办公室

联系人：康威

联系方式：0554-2670675 

办公时间：工作日8:00-11:30；14:30-17:30