上半年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,田家庵区高效统筹疫情防控和经济社会发展,积极做好“六稳”“六保”工作任务,狠抓政策举措落地,扎实推动经济社会高质量发展,主要经济指标增速逐步回升,全区经济承压前行。
初步核算,上半年,全区完成地区生产总值(GDP)170.9亿元,同比下降1.3%,总量排名第二,增幅排名第五,低于全市平均水平2.6个百分点。其中,第一产业增加值2.7亿元,增长4.6%,总量排名第六,增幅排名第八;第二产业增加值45.6亿元,下降9.5%,总量排名第三,增幅排名第七;第三产业增加值122.6亿元,增长1.4%,总量排名第一,增幅排名第四。
一、上半年全区经济运行特点
经济结构优化调整。制造业保持增长。上半年,全区制造业工业增加值同比增长10.0%,位居全市第一,拉动全区经济增长2.4个百分点,高于全市17.0个百分点,高于全部规模以上工业增加值增速23.2个百分点。新兴产业快速发展。上半年,战略新兴产业工业总产值增速8.5%,位居全市第二,拉动全区工业增长1.9个百分点;高新技术产业工业增加值同比增长24.7%,位居全市第二,拉动全区工业增长2.7个百分点;装备制造业工业增加值同比增长24.0%,拉动全区工业增长1.8个百分点;高技术制造业工业增加值同比增长24.5%,拉动全区工业增长1.6个百分点。民营企业支撑有力。上半年,民营工业企业增加值占全区工业增加值的比重为26.5%,增加值同比增长11.4%,高于全区工业增加值增速25.1个百分点,拉动全区工业增加值增速2.6个百分点。
社会需求拉动不断增强。投资方面,稳投资力度持续加大,投资增长支撑作用逐步加强。上半年,固定资产投资同比增长4.4%,高于全市1.4个百分点。从重点行业看,工业投资增长21.8%,高于全市2.9个百分点;制造业投资增长62.3%,高于全市33.9个百分点;技术改造投资增长24.4%,高于全市23.2个百分点;民间投资增长24.0%,高于全市21.0个百分点。消费方面,市场销售逐步恢复,生活刚需品增势良好。上半年限额以上消费品零售总额同比下降11.9%,与前五个月相比降幅收窄1.0个百分点。基本生活类商品稳步增长,其中,粮油食品类、饮料类分别增长9.7%、125.8%。网上销售持续发力,全区通过公共网络实现的商品销售额同比增长1.1%,高于限上消费品零售额增速13.0个百分点。
发展成果惠及人民。居民收入稳步增长。上半年,全区城镇常住居民人均可支配收入25386元,同比增长4.3%;农村常住居民人均可支配收入11975元,同比增长3.6%。城乡常住居民可支配收入分别高于全市平均水平3088元和2386元;增速分别高于GDP增速5.6个百分点和4.9个百分点。环境质量不断改善。上半年,全区PM2.5平均浓度为47.4Mg/m3,同比增长1.7%。平均浓度优于一季度18.7Mg/m3,增幅慢于一季度10.5个百分点。
二、当前全区经济运行存在的问题
房地产低迷传导关联行业。自5月份以来,房地产开发投资持续呈现下降态势,从投资情况看,上半年,房地产开发投资同比下降16.4%,较一季度降幅扩大20.4个百分点,较前五个月降幅扩大0.4个百分点。从销售情况来看,上半年,商品房销售面积47.5万平方米,同比下降7.5%,与一季度相比降幅扩大15.6个百分点。房地产行业持续下探开始传导蔓延至相关经济领域。工业方面,上半年非金属矿物制品、金属制品业行业产值分别下降9.2%和9%,合计拉动全区工业经济负增长1.3个百分点;消费方面,上半年限额以上机电产品及设备类、家用电器和音像器材类和建筑及装潢材料类商品零售额分别下降95.9%、13.8%、6.3%。
行业下降面扩大。工业方面,上半年全区规模以上工业增加值同比下降13.2%,与一季度相比降幅扩大21.8个百分点。全区23个工业行业大类中,10个行业出现下降,较一季度增加3个,下降面达到43.5%,其中非煤下降行业拉动全区工业负增长2.7个百分点。在这10个行业中,有6个行业降幅超过全部工业降幅,其中:通用设备制造业、农副食品加工业、电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业等4个行业降幅较大,分别下降62.3%、50.2%、39.8%、19.5%。商贸方面,全区27个商品类别中,13个类别出现下降,较一季度增加4个,下降面达到48.1%,13个下降商品类别中,有12个降幅超过全区限额以上消费品零售总额降幅,其中机电产品及设备类、汽车类、金银珠宝类、通讯器材类、电子出版物及音像制品类、化妆品类、日用品类等7个行业降幅超过20%,分别下降95.9%、37.3%、24.8%、22.7%、21.4%、20.8%、20.2%。
产业结构矛盾突出。工业方面,煤炭开采和洗选业下拉作用突出。上半年,煤炭开采和洗选业增加值同比下降35.3%,下拉全区工业增长18.0个百分点,该行业增加值占全区的比重为46.3%,产值占全区的比重为25.1%对全区工业经济影响明显;商贸方面,石油及制品类产品影响明显。上半年,石油及制品类产品零售额下降15.9%,降幅较前五个月扩大0.9个百分点,下拉全区限上零售额8.4个百分点。其中,6月当月下降19.4%,降幅较五月扩大10.6个百分点;
三、推动全区经济进一步稳定恢复的几点建议
一是精准施策优环境。坚持以优化营商环境为导向,加强产业链、供应链跟踪监测,密切关注重点企业生产经营情况;加强能源、物流、用工等要素保障协调,打通重点产品供给堵点卡点,有效畅通经济循环。结合全区开展的“扫街行动”,彻底摸清家底;加快项目的建设进度,争取早日竣工投产,达标入统,多方面打造发展后劲“助推器”,增强发展动能;加大政策宣传力度,从减税减负、金融支持、政策激励等方面,主动靠前服务,让中小微企业尽享政策红利,提高企业政策的受惠面,做好企业服务,助力中小企业稳生产,加快企业转型升级。
二是千方百计扩投资。继续谋划一批对全区未来发展影响重大的重点项目,继续抓好项目签约、落地、建设、投产、达规全流程服务,形成新的投资增长点;拓展重大项目投资,统筹推进部分滞后项目,尽快形成有效投资额;促进房地产市场健康有序发展。继续把握住当前宏观政策的积极因素,研究制订支持政策,有效促进投资市场健康发展和良性循环,为全区经济持续稳定发展提供坚实基础。
三是多措并举促消费。一是激发消费需求。发挥消费在经济循环中的牵引带动作用,用好消费券、消费补贴等政策措施,有序扩大升级类商品销售,促进消费市场快速回暖。二是加快实体企业转型升级。传统实体企业整体受疫情影响较为严重,客流量大幅减少,陷入经营发展困境。应积极引导企业结合自身实体优势,主动进行创新探索,扩大经营范围,拓展线上渠道,同时完善实体体验和商品配置,做好“最后一公里”的便民服务,实现线上、线下双线深度融合。