深化案件会商凝共识 提升执法质效护健康

近期，田家庵区疾病预防控制中心（区卫生监督所）监督一科在查处一起中医涉嫌超范围诊疗的案件时，遇到了难以定性的问题。该案核心争议点在于：当事中医所采用的诊疗技术，究竟属于合法的中医常规操作，还是已超越其核准登记范围的违规西医行为？这一疑问导致案件办理一度陷入停滞。

为破解这一难题，我中心主动启动案件会商机制，提请淮南市疾病预防控制中心（市卫生监督所）监督科给予专业支援。会商中，区所办案人员详细还原了现场检查、器械取证及询问调查的全过程，并说明了在证据链衔接上的薄弱之处。市所专家从该项中医技术的医学原理、操作规范和临床路径入手，精准界定了其技术类别归属，并据此划清了“合法执业”与“超范围行为”的边界。双方围绕违法事实的构成要件、主观故意的认定，以及行政处罚裁量基准等关键问题，进行了深入讨论。此前存在的困惑，在专业研判中逐一解决，案件办理的路径得以明确。

这次会商，不仅解决了个案难题，也为后续工作提供了参考。我们认识到，面对医学技术日新月异、专业壁垒日益增高的新挑战，单一层面的执法难以应对所有情况。上下联动的专家会商机制，能有效厘清表象，直抵违法行为的技术本质，是解决疑难案件、防范执法风险的有效途径。借助市级专家的专业意见，一线执法人员对“中医超范围诊疗”的判别能力和证据意识得到了提升。

我们会持续将案件会商成果转化为守护人民健康的执法效能。在严格规范公正文明的实践中，既要让违法者感受到法律的威严，也要保护合法开展中医药服务的积极性，在“十五五”新征程上，以更精准的执法、更优质的服务，为建设健康田家庵、护航人民健康贡献卫生监督力量。