洞山街道：构建“平战结合”基层党建服务体系 提升基层治理质效

为进一步提升街道社区疫情防控突发事件应急处置能力，推动城市基层治理提质增效，洞山街道积极探索建立“平战结合·应急支援”服务体系，通过“抓宣传、抓服务、抓能力”，充分发挥基层党组织号召力、凝聚力、影响力，着力构建街道社区“平战结合”新格局。

抓宣传推介，广泛传播入脑入心。充分利用社区微信公众号、居民网格微信群进行线上宣传，通过线下积极发动身体素质良好、熟悉社区情况、沟通能力较强的社区党员、网格员、楼栋长参与志愿服务，并结合城市基层党建“党员进社区”“共驻共建”“主题党日”等工作机制，积极动员辖区企事业单位干部职工到社区报到。截至目前，共招募志愿者130人，其中党员69人，建立9支志愿服务队，组建3个志愿服务微信工作群。倡导群众自觉做自我健康防护的第一责任人，营造全民全员参与、群策群力、群防群控的良好氛围。依托基层治理“网格化”工作机制，设立6个网格片区，形成“横向到边、纵向到底、兜底管理”的网格化志愿服务体系。

抓精准服务，建立机制志愿同行。依托网格组织志愿服务队伍，落实“平时常备、常态驻守”的长效服务机制。积极落实“派单式”志愿服务管理机制，社区按照居民群众需求认真梳理，形成矛盾纠纷调解清单、法治宣传引导清单、基层社区治理清单、服务需求导向清单等，由社区网格员收集后统一进行“派单”，各志愿服务队、志愿者“点单”认领项目。截至目前，社区共派单45张，点单19张。以满足群众需求为导向，拓展服务范畴，涵盖疫情防控、就业指导、法律咨询、便民服务等类型并积极进行宣传，截至目前，共开展宣传61次，宣传人数覆盖15845人。同时进一步探索“一键启动式”应急机制，制定《疫情防控新阶段志愿服务志愿者管理制度》，设置“一键启动”6步工作法，结合实际，分为9支志愿服务队，划分6个网格服务队，应急情况下，9支志愿服务队迅速转化进网格，成为6个网格服务队，实现“平战转换”，确保危急时刻、关键时刻“叫得来、用得上、靠得住”。

抓工作能力，从严从细筑牢防线。坚持“平时常备、战时支援”的工作思路，通过制定“平战结合·应急支援”志愿服务应急预案等方式，统一做好6个网格区域内疫情防控应急准备。今年以来，组织疫情防控志愿服务队开展3次实战演练，主要从启动应急响应、小区封控、隔离转运、核酸检测、心理疏导等9个环节和6个网格志愿服务队共130人进行了现场模拟演练。通过应急演练、以练代训，为做到“平战结合·应急支援”队伍召之即来，来之能战，战之必胜打下了坚实的基础，筑牢守护社区群众安全的坚实防线。同时对利用疫情防控冒充政府、社区工作人员实施电信诈骗、干扰疫情防控工作的案件，迅速查清案件事实，依法精准严厉打击，及时曝光犯罪手法，加强宣传引导，提高群众反诈意识，为疫情防控创造平安稳定的社会环境。（胡倩倩）