【文字解读】《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》政策解读

一、决策背景和依据

习近平总书记强调，制造业是国家经济命脉所系。“十四五”规划明确要深入实施制造强国战略，增强制造业竞争优势。中央经济工作会议要求，优化产业政策实施方式，推动“科技－产业－金融”良性循环。为推动我市制造业企业高质量发展，引导金融更好服务制造业企业发展，市地方金融监管局牵头，会同市发改委、市经信局、市财政局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局等单位，草拟了《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》。

二、制定意义和总体考虑

此次制定《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》，对调动我市金融机构支持制造业企业的积极性，更好发挥金融在服务制造业高质量发展中重要作用，具有十分重要的现实意义。

三、研判和起草过程

根据市政府主要领导同志指示精神，市地方金融监管局会同有关单位，代市政府草拟了《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》（征求意见稿），书面征求了市发改委、市经信局、市财政局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局和有关行业协会、制造业企业的意见建议。按程序报市司法局进行了合法性审查，形成《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》（送审稿）。4月10日，经市政府第41次常务会议审议通过，淮南市金融工作领导小组印发《关于印发<淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施>的通知》（淮金领〔2023〕3号）。

四、工作目标

推动金融机构持续加大对我市制造业企业的贷款投放力度，支持我市制造业企业高质量发展，切实为企业解难题、办实事，进一步提升金融服务制造业企业发展质效。

五、主要内容

《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》包括正文和两个附件。正文从“金融工具、融资政策、工作统筹”三个方面，围绕货币政策工具、创新金融产品、数字化赋能、担保增信、贷款贴息、基金撬动、政银企对接、考核激励机制等内容制定8项措施。附件一为金融机构制造业企业金融产品清单，梳理汇总了全市银行金融机构共计46个金融产品。附件二为市政府有关部门制造业企业政策服务清单，梳理汇总了市发改委、市经信局、市财政局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局和市地方金融监管局服务制造业企业的共计45条职责。

六、创新举措

《淮南市金融支持制造业高质量发展的若干措施》分别从银行、企业、政府三方面提出了具体举措，形成三大部分工作措施。第一部分针对银行，解决银行愿意贷、贷得快的问题。第二部分针对企业，解决企业获得支持、用好资金的问题。第三部分针对部门，强调部门服务职责的问题。

另外，该政策梳理汇总了当前银行服务制造业企业的金融产品清单、政府服务制造业企业的政策服务清单，宣传推介给企业，便于企业及时、全面享受到金融服务和政府服务。

七、保障措施和下一步工作计划

保障措施：市地方金融监管局、市发改委、市经信局、市财政局、人行淮南市中心支行、淮南银保监分局等部门，加强沟通配合，强化部门协作，形成齐抓共管的工作格局，协调推进金融支持制造业高质量发展工作。

下一步工作计划：梳理政策要点，印制宣传折页，通过县区、金融机构、行业协会等多种渠道将政策及时送到每一户制造业企业手中。通过企业家周末大讲堂、政银企对接会等多种场合向制造业企业宣传政策，大力宣传解读政策。组织县区、金融机构进园区、进商圈、进街道、进乡镇、进社区，深入开展“五进”线上化企业走访活动，推进政策落地，强化助企便民融资服务。

八、政策咨询渠道

政策咨询机关：淮南市地方金融监管局

政策咨询部门：银行保险服务科

联系人：王东要 

联系方式：0554-6678287