为促进我区制造业高质量发展，助力产业转型升级、结构优化，区工业和信息化局会同区科技局、区发改委、区投促局等相关单位，按照“延续、吸收、扩面、提标”原则，起草了《田家庵区促进制造业高质量发展若干措施（征求意见稿）》，现向社会广泛征求意见建议。

一、征集时间：2025年1月24日-2025年2月23日。

二、提出意见或建议请说明依据或理由。

三、有关意见请以信函形式或电子邮件反馈。

1.信函形式请将意见寄至：淮南市田家庵区国庆中路128号田家庵区工业和信息化局（邮政编码：232001，并在信封上注明“田家庵区促进制造业高质量发展若干措施征求意见”字样。）

2.电子邮件方式请将意见发送至：tjajxj@163.com（邮件主题请注明“田家庵区促进制造业高质量发展若干措施征求意见”）

联系电话：0554—2698987

关于《田家庵区促进制造业高质量发展若干措施（征求意见稿）》起草情况

的说明

一、背景依据及起草过程

2024年12月24日，市政府办公室印发了《淮南市促进制造业高质量发展若干措施（淮办秘〔2024〕50号）》，文件制定了促进制造业高质量发展的相关措施。按照区政府主要领导批示要求，区经信局牵头开展专题调研，在梳理我区制造业企业发展现状并结合我区工作实际的基础上起草了《田家庵区促进制造业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》总体框架和市文件基本保持一致，从支持企业做大做强、转型升级、创新发展、加大企业要素保障、健全奖补兑现机制5个方面15项内容支持我市制造业高质量发展。

（一）支持企业做大做强。分别从规模能级、培育高精尖特企业、品牌建设3个方面支持企业做大做强。在壮大规模能级方面：按照企业营收和增速梯度给予阶梯奖励；在培育高精尖特企业方面：对高新技术企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等给予奖励；在品牌建设方面：对企业获得驰名商标和质量奖、认定为工业“三品”等给予奖励。

（二）支持企业转型升级。分别从数字化、智能化、绿色化转型及企业技术改造推动制造业转型升级。在数字化方面：支持企业加快建设省级智能工厂、数字化车间等；在智能化方面：鼓励企业运用5G等新兴技术实施内网改造，争创试点示范企业；在绿色化方面：支持企业争创绿色工厂、绿色供应链管理企业等称号；在技术改造方面：支持符合条件的技改项目申报上级相关补贴。

（三）支持企业创新发展。分别从技术攻关、成果转化、创新平台3个方面提升制造业创新能力。在技术攻关方面：鼓励企业加大研发投入并给予补贴，对“揭榜挂帅”科技攻关项目给予奖补等；在成果转化方面：对承担国家、省重点研发专项和科技重大专项项目的企业，其研发成果实现就地转化的给予经费支持；在创新平台方面：对新获批的国家及省级有关技术或产业创新平台、新备案的省级院士工作站给予奖补。

（四）加大企业要素保障。建立“投贷担保补”融资模式、加强人才用工保障2个方面加大要素保障。在建立“投贷担保补”融资模式方面：对政府产业基金、市场化基金、国有资本参股投资的先进制造业领域项目，简化程序、优化流程，通过投保贷、投贷、跟贷、保贷、补贴等多元组合方式提供资金支持。在加强人才用工保障方面：进一步优化人才、用工投入保障机制。

（五）健全奖补兑现机制。分别从统筹保障、政策引导2个方面健全奖补兑现机制。在统筹保障方面：区级财政奖补资金实行预算总额控制，主管部门自行制定兑现细则；在政策引导方面：原则上只对上年度亩均效益综合评价结果A类、B类的企业予以扶持。企业同一事项涉及多项补助或奖励的，按照就高但不重复享受原则执行。享受本政策第1条的企业，当年营业收入低于前三年年营业收入最高值的，取消该年度奖励。

 （征求意见稿）田家庵区促进制造业高质量发展若干措施.docx