田家庵区农业农村水利局党组书记、局长方王利 【负责人解读】坚持人民至上坚持生命至上锚定目标落实落细防汛备汛各项工作

2023年伊始，田家庵区农业农村水利局坚持人民至上，坚持生命至上，锚定人员不伤亡、水库不跨坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标，立足“早”字，围绕“12221”，提前谋划部署，落实落细2023年水旱灾害防御重点工作任务。

第一个“1”，即完善“一个体系”

一是压实工作责任。建立年度水旱灾害防御工作领导小组，明确职责分工。对内部人员进行工作分工，明确岗位职责，落实具体责任人。二是完善工作机制。重点是内部工作的机制。制订或修订完善水旱情预警发布管理办法、完善水库管理和抢险技术支撑工作专班。三是完善协作机制。重点强化与气象、应急等部门沟通协调和工作协同。四是完善通报机制预警范围，将各类防汛责任人纳入预警对象。五是完善机制部门间、城市间、上下游水雨情等信息通报机制。

第一个“2”,即做到“两个强化”。

第一是强化隐患排查整改。一是强化全区面上隐患排查。做到“全覆盖”“零死角”。二是强化全区点上隐患排查整改，重点是开口子工程和在建水利工程（涉水）。对发现的隐患建立清单台账，明确整改责任人，整改时限和措施，台账实行销号闭环管理。

  第二是强化“四预”能力。一是强化预报能力，重点是强化监测预警系统、视频会商系统运行管理维修养护。二是强化预警能力。重点是临灾预警，明确专人负责，并实现数据共享，达到预警信息第一时间直达一线、直达工程管理单位、直达责任人目的。三是强化预案修订，重点是蓄滞洪区、水工程调度方案等。四是强化培训演练。重点是强化常态化业务培训和有针对性开展重点预案预演或演练。

第二个“2”,即做到“两个夯实”。

第一是夯实人员技术基础。一是组建技术专家库，完善专家管理办法和派出机制。二是组建应急抢险队伍。重点组建区农业农村水利局本级队伍，同时积极号召水利施工企业组建社会应急抢险队伍。三是研究修编水旱灾害防御工作手册。

第二是夯实抢险物资基础。一是全面清查防汛物资数量，做到底册清。二是按照相关定额标准，及时补充防汛物资储备，结合实际在险工险段就近储备相应应急抢险物资。

第三个“2”,即抓好“两个突出”。

第一是突出抓好行蓄洪区安全度汛。一是抓好行蓄洪区预案修编。做到防汛责任人要明、预警范围要明、预警联动责任部门和职责要明，预案要有可操作性。二是抓好行蓄洪区居民财产登记。提前部署，组织开展行洪区内居民财产登记或变更登记，并按程序上报。

第二是突出抓好中小水库安全度汛。一是严格落实责任。重点落实水库大坝安全责任制和水库防汛责任制，及时更新调整“三个责任人”，重点抓好“三个重点环节”。二是严格方案（计划）预案修订。三是严格运行管理。重点做好日常检查和汛前维修养护，确保水库坝体安全，确保水库溢洪道、放水涵、启闭设备等基础设施运行安全。严格统筹兴利和防洪调度，做好水库汛限水位管理，严禁违规超汛限水位蓄水。

最后个“1”,即强抓一个“统筹”。

坚持水和旱，灾害防御齐抓，统筹兼顾，兴利除害并举，确保人民生命财产安全，这是底线。

在做好度汛准备工作的同时，着力做好当前春灌保障和可能发生的持续旱情抗旱保供水工作。一是提前谋划，落实应急保供水方案。二是主动作为，落实多举措增加水源。千方百计按照“抢外水、留内水”原则，通过泵站（临时泵）抽提外水补充内部河流、水库、塘坝蓄水。

解读机关：田家庵区农业农村水利局

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