解读《关于加强公共卫生体系建设的实施意见（送审稿）》

《关于加强公共卫生体系建设的实施意见（送审稿）》起草情况汇报

一、起草背景和过程

区卫生健康委主任陈斌： 为深入贯彻落实《中共淮南市委 淮南市人民政府关于加强公共卫生体系建设的实施意见》（淮发〔2021〕18号）文件精神，全面推进我区公共卫生体系建设，区卫健委牵头负责开展了《关于加强公共卫生体系建设的实施意见》的起草工作。

2021年9月27日，我区实际形成了《关于加强公共卫生体系建设的实施意见（征求意见稿）》，并与有关重点单位沟通联系，进一步完善征求意见稿，并于2021年9月29日形成《关于加强公共卫生体系建设的实施意见(征求意见第2稿)》，再次征求各乡镇街道和区直各单位意见，形成本送审稿。

二、主要内容

区卫生健康委主任陈斌：

实施意见主要包括六部分内容。

第一部分“总体要求”。主要内容是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，

认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全和身体健康放在第一位，针对新冠肺炎疫情防控中暴露出来的问题和不足，着力补短板、

堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，为全面推进新阶段现代化美好淮南建设提供有力保障。

第二部分“基本原则”。主要内容是：系统谋划，合理布局；预防为主，平战结合；统一指挥，联防联控；科技引领，精准施策；依法防控，系统治理。

第三部分“工作目标”。主要内容是：到2022年，通过整合优化资源，加强重点项目建设，加大人才培养和引进，基本补齐基层预警监测能力不强、资源配置不均、信息化建设水平不高、人才队伍不足等短板，初步建成体制机制完善、布局均衡、功能条件完备、运转高效、保障有力的公共卫生体系；到2025年，全区公共卫生体系更加完善，监测预警、疾病防控、医疗救治、物资保障等能力显著提升，快速有效应对重大疫情和突发公共卫生事件，保障人民身体健康和生命安全。

第四部分“主要任务”。主要内容是：完善公共卫生应急指挥体系，改革完善疾病预防控制体系，提升重大传染病等突发公共卫生事件早期监测预警能力，加强重大疫情救治体系建设，强化公共卫生队伍建设，支持公共卫生科研攻关，完善公共卫生应急物资保障体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，提升基层应对公共卫生事件能力，强化公共卫生法治保障。

第五部分“保障措施”。主要内容是：强化组织领导，强化支撑保障，强化工作推动，强化督导考核。

第六部分“附件”，共7个附件。主要内容是：《田家庵区改革完善疾病预防控制体系实施方案》、《田家庵区增强重大传染病等突发公共卫生事件早期监测预警能力实施方案》、《田家庵区重大疫情救治体系建设实施方案》、《田家庵区深入开展爱国卫生运动实施方案》、《田家庵区推动中医药传承创新发展实施方案》、《田家庵区强化公共卫生体系建设法治保障工作实施方案》、《田家庵区提升公共卫生科技攻关能力建设实施方案》。

田家庵区委、田家庵区人民政府关于加强公共卫生体系建设的实施意见.doc